关于县工业经济联合会党组巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2020年5月15日至8月15日,县委第三巡察组对县工业经济联合会党组开展了十五届县委第十轮常规巡察+“意识形态+选人用人”等2个专项检查。2020年10月12日,县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改责任落实情况
县工业经济联合会党组坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项严肃的政治任务,认真落实整改工作要求,切实履行主体责任,扎实推进巡察反馈意见落地落实。先后召开了整改工作动员部署会、专题民主生活会,深刻剖析问题根源,认真研究制定整改方案,明确了责任领导、责任单位、责任人和整改时限。及时召开整改工作情况汇报会、督办会,协调解决整改过程中存在的问题和困难,确保整改工作取得实效。同时对巡察反馈的问题,坚持举一反三、延伸拓展,找准体制机制上的症结,建立完善长效机制,推进各项工作不断取得新突破。
目前,对巡察反馈的29个问题已基本整改到位。新制定或完善规章制度17条,制定整改措施38项。
二、问题整改落实情况
(一)关于在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况
1.贯彻落实文件精神和上级决策部署有差距方面。一是深入学习文件精神。建立完善了机关学习制度、党组中心组集中学习制度,认真学习了党的十九届二中、三中、四中、五中全会等会议精神、条例规定。认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和上级有关决策部署,并做到了长期坚持。二是认真贯彻落实县委、县政府决策部署。结合工作实际,统筹安排和分解工作任务,制定切实可行的工作措施,确保上级文件精神不折不扣贯彻落实,并做到长期坚持。
2.围绕中心服务大局工作不足方面。一是提升精准扶贫结对帮扶成效。机关党员干部认真做好结对帮扶工作,定期进村入户与贫困户交心谈心,宣传扶贫政策,了解生活情况,帮助解决实际困难。二是深入开展“进企业”工作。制定服务企业工作计划和责任清单,党组书记、会长汤楚波同志带领工作专班定期到企业调研,准确掌握企业生产经营情况,认真开展协调服务,加强与银行沟通对接,积极帮助企业牵线搭桥,争取银行资金支持,着力解决企业资金问题,保证企业正常运转。三是加大在建项目支持力度。紧盯佰强钢材高延性带肋钢筋、泰中模具、万峰机械等项目建设,督促项目进度,加强协调服务,力争项目早建成、早投产、早见效。
3.意识形态制度执行有差距方面。一是严格落实意识形态工作主体责任。将意识形态工作与中心工作、重点工作同部署、同研究、同安排。将意识形态工作纳入机关党建工作、领导班子实绩考核、年终述职报告和民主生活会内容。二是严格落实学习制度。将《中国共产党宣传工作条例》、习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和省、市、县对意识形态工作的决策部署等纳入党组中心组及全体党员干部学习计划,认真落实“八个一”制度,强化理论学习,提升思想认识。建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,党组会议每年至少2次专题研究意识形态工作。三是增强学习主动性。加强党员教育,引导极少数党员干部加入“学习强国”,实现机关党员干部手机平台学习全覆盖。
4.保密工作未做实方面。一是强化保密工作主体责任。将保密工作与中心工作、业务工作同部署、同研究、同安排,纳入年初工作要点、年度工作总结,并长期坚持。将保密工作纳入党组成员分工,形成保密工作领导机制,明确责任到人,建立完善保密工作制度及工作台账。二是严格涉密设备、文件管理。实行涉密设备专线,涉密文件专人、专柜管理,形成闭环管理机制。三是加强业务学习。将中央和省、市、县委保密文件,纳入党组中心组及党员干部学习计划。
5.巩固机构改革成果有偏差方面。一是强化行业职责。对我县产业发展改革及行业发展动态进行调查研究和分析,为政府决策提供依据,为成员单位做好协调服务。二是严格规范内设机构,理顺机构设置,撤销、不沿用不合规的内设机构,撤销内保股,不再沿用蕲春县建材工业公司再就业服务中心。三是积极化解遗留问题。创新工作方法,着力解决群众合理诉求,处置好历史遗留问题。重点解决好管窑陶器厂等四家企业职工反映的养老保险诉求问题。
(二)关于在全面从严治党战略部署方面问题的整改情况
1.“两个责任”压的不严方面。一是加强党员干部党风廉政警示教育。采取“以案说纪”、“以案说法”,经常性开展典型案列、身边案例的学习教育,做到警示教育常态化。二是建立干部定期谈心谈话制度。在重要时间节点一把手与班子成员、班子成员与分管股室同志、股室负责人与一般干部进行谈话提醒,筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线。三是坚决杜绝形式主义。认真学习县委《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》,在贯彻落实上级决策部署、开展工作调研、服务企业群众、改进会风文风、强化履职尽责等方面,制定工作措施,转变工作作风,推动各项工作实现新突破。
2.国有资产监管不到位方面。一是认真学习了《湖北省国有资产管理条例》,准确熟悉把握国有资产管理的有关规定。二是建立完善了国有资产管理台账。成立了工作专班,对所有国有资产进行了核查登记,建立了台账。三是强化问题整改。向县国资局报告资产情况,听取处置意见和建议,及时进行了整改。
3.执行财经纪律不严方面。一是认真学习财经法规。学习了《会计法》、中央八项规定和费用报销19个不准等财经法规,强化思想认识,增强业务素质。二是严格执行财经纪律。健全完善了机关财务管理制度、财务公开制度、民主理财制度。规范财务会计职责权限,严格做到帐帐相符、帐实相符、日清月结,每季度公布财务收支情况。严格杜绝白条入帐的行为发生,及时对防汛伙食费白条入账问题进行了整改。三是严格履行报帐手续。通过开展自查自纠,对不完整的报销项目进行了补充规范,对不合规的发票或要素不齐全的发票,财务部门做到坚决拒付或要求经手人更正补充完整。对捐献给驻点帮扶村的化肥,实行分发到户、登记签收,确保惠民政策落地、落实、落细。三是加强工会经费管理。严格落实上级工会有关规定,建立联合会工会财务管理制度,开设工会专项账户,实行资金专户管理。取消了工会备用金制度,财务部门及时收回工会借款。
(三)关于在新时代党的组织路线方面问题的整改情况
1.领导班子政治引领作用突显不够方面。一是强化党建意识。严格落实党建工作主体责任,严格执行党组成员“一岗双责”制度,研究制定机关党建年度工作计划、工作方案,制定全系统党建工作年度检查考核方案,对8个党支部实行年度责任目标考核,推动支部建设规范化、标准化。二是严格落实“三重一大”制度。认真贯彻民主集中制原则,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用,必须经党组集体讨论作出决定,并以书面形式向纪检监察组报备。三是高质量召开民主生活会。认真制定民主生活会实施方案,会前充分酝酿,广泛征求党员群众意见或建议,领导班子和班子成员认真查摆问题,进行深刻剖析,开展批评与自我批评,达到“红脸、出汗、净化”的效果,确保民主生活会开出实效。
2.执行《中国共产党党组工作条例》不严方面。一是规范党组会议流程。认真学习了《中国共产党党组工作条例》,建立党组会议制度,明确党组会议程序、做到事前有审批、开会有签到、会后有记录。二是规范办文流程。严格执行办文程序,准确把握党组、行政文件发文格式,做实基础性工作。
3.基层组织建设不牢方面。一是扎实开展党建活动。严格落实党组织制度,认真组织召开民主生活会、组织生活会,认真执行“三会一课”制度,严格按照时间节点开好支委会、党员大会、党小组会,开展书记讲党课活动。二是规范党费收缴。严格执行《党章》规定,机关党员做到按月足额缴纳党费,不再提前或延迟交纳党费。三是严格执行党课制度。认真开展书记讲党课活动,党组书记、机关党支部书记每年讲党课次数不少于4次。四是加强改制企业老干支部建设。开展调查研究,积极争取资金,着力解决改制企业老干支部活动场所问题,开展党员活动,加强党员教育管理,提升基层党组织战斗力和凝聚力。截至目前,已解决轴瓦厂老干一、二支部、建材企业老干支部党员活动场所问题,其他2个改制企业老干支部活动场所问题正在着手解决。五是认真开展民主评议党员。严格执行“四评三审”制度,每半年开展一次党员民主测评。
4.选人用人质量不高方面。一是规范会议程序。在研究选人用人工作会议上,坚决实行“一把手”末位表态发言制度、被推荐人回避制度。二是规范干部基础性资料。对选人用人工作会议实行专用记录本进行记录,对干部选拔任用过程中的所有资料进行整理,归档留存。
5.主题教育检视问题整改落实不力方面。一是认真学习贯彻《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进党建工作高质量发展,激发党员干部干事创业内生动力。二是加强工作调研。坚持主题教育与工作调研相结合,准确掌握企业生产经营情况,帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,确保主题教育落地落实。
三、下一步工作打算
下一步,县工业经济联合会党组将坚持目标不变,力度不减,劲头不松,以更加扎实有力的全面整改,实现各项工作的整体提升。
(一)进一步强化政治建设。认真学习贯彻党的十九届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。始终把政治建设牢牢抓在手上,旗帜鲜明讲政治,强化纪律观念和规矩意识,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
(二)进一步推进全面从严治党向纵深发展。切实加强党的建设,坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题。严格落实从严治党主体责任,以更加严格的措施执行好民主集中制和领导班子议事决策规则,落实好“三重一大”决策制度,贯彻落实好新时代党的组织路线,抓好班子、带好队伍,持之以恒正风肃纪,保持惩治腐败的高压态势,着力建设良好的政治生态。
(三)进一步落实好巡察整改主体责任。始终把抓好巡察整改工作作为最严肃最紧迫的政治任务,进一步强化整改责任落实,认真抓好整改工作。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,查漏补缺,防止出现反弹;对需要长期坚持的整改任务,保持定力,久久为功,确保整改工作真正取得实效。
(四)进一步开创事业发展新局面。把巡察整改工作作为一个重要的契机和动力,运用好巡察整改成果,不断探索工作新思路,努力完成县委、县政府下达的各项目标任务,助推我县工业经济高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0713-7222601,邮政信箱:蕲春县工业经济联合会,邮政编码:435300(信封上请注明:关于巡察整改情况的意见建议),电子邮箱:956199798@qq.com。
县工业经济联合会党组
2021年6月23日
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